Статья 7 Федерального
закона "О рекламе" устанавливает запрет распространения отдельных
товаров.
Согласно пункту 1 статьи7 данного Закона не допускается реклама товаров, производство и
(или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Ранее ФАС России в письмах N АК/37252 от
28.10.2010 и N АК/47797 от
30.12.2010 отмечал, что данная норма предполагает
запрет рекламы тех товаров, которые в принципе не допускаются к обороту на
территории Российской Федерации любым способом. В частности, указывал, что
поскольку производство и реализация биологически активных добавок на территории
Российской Федерации не запрещены, признание рекламы биологически активных
добавок, содержащей сведения об их продаже дистанционным способом, нарушающей пункт 1 статьи 7 Федерального
закона "О рекламе", не допускается.
В частности, Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа в постановлении от 20.04.2012 по делу N
А63-6317/2011 указывает, что ссылка на то, что в пункте 1 статьи 7 Закона о рекламе речь
идет о предметах, полностью изъятых из гражданского оборота, не основана на
законе. Кроме того, в судебных актах по делу N А63-19829/2009 отмечается, что
дистанционный способ продаж БАД не допускается. Действие указанных требований
не ставится в зависимость от наличия договорных отношений, их содержания,
обстоятельств исполнения сторонами по сделке обязательств по ним. В
соответствии с пунктом 1 статьи7 Федерального закона "О рекламе" не допускается
реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены
законодательством Российской Федерации. Вследствие изложенного, вывод заявителя
об отсутствии нарушений части 7 статьи
38 Федерального закона "О рекламе" является
ошибочным.
Учитывая изложенное, ФАС России обращает внимание
территориальных органов на то, что норма пункта 1 статьи
7 Федерального закона "О рекламе" устанавливает не
только запрет рекламы тех товаров, которые в принципе не допускаются к обороту
на территории Российской Федерации любым способом, но также и запрет
распространения рекламы товаров с указанием на отдельные способы реализации
данных товаров, если реализация данных товаров такими способами запрещена.
В соответствии с СанПин2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации
производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)",
продажа биологически активных добавок дистанционным способом не допускается.
Кроме того, Правилами продажи
отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 января 1998 г. N 55, разносная торговля БАДами как пищевыми
продуктами также не допускается. Указанная позиция отражена в письме Роспотребнадзора
от 31.08.2004 N 0100/1130-04-32 и МВД России от 17.08.2004 N 1/53333 "Овзаимодействии при осуществлении надзора (контроля) за производством и оборотомБАД".
Таким образом, в случае выявления
рекламы биологически активных добавок (БАДов) с указанием на дистанционный
способ их продажи, такая реклама может быть признана ненадлежащей, содержащей
нарушение, в том числе пункта 1 статьи7 Федерального закона "О рекламе".
Регистр БАД . Законодательство РФ и ТС о БАД. http://registrbad.ru/bad/docfsn
1 комментарий:
Роспотребнадзор. Дистанционная торговля БАД...
В настоящее время остается актуальной тема приобретения потребителями БАД и предметов медицинского назначения вне стационарных мест торговли в результате распространения ненадлежащей рекламы в средствах массовой информации.
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮАО поступают многочисленные обращения жителей Москвы и других регионов страны с жалобами на мошеннические действия предприятий, которые воспользовавшись доверием одиноких пожилых больных людей реализуют им в качестве панацеи от всех болезней лекарственные препараты, которые на деле оказываются биологически активными добавками к пище. Недобросовестные продавцы умышленно вводят население в заблуждение относительно лечебных свойств рекламируемых препаратов и предметов медицинского назначения. Поддавшись навязчивой рекламе «чудодейственных таблеток» и приборов по лечению различных тяжелых заболеваний, пожилые люди тратят на покупки значительные суммы денег, иногда - до миллиона рублей.
Биологически активные добавки к пище (БАД) относятся к пищевым продуктам, не являются лекарственными средствами и не применяются для лечения каких-либо заболеваний. В соответствии с СанПин 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД) розничная продажа БАД осуществляется через аптечные учреждения, специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специализированные отделы, секции).
<...>
В связи с вышеизложенным хотелось бы еще раз обратить внимание потребителей на нежелательность (настороженность) приобретения биологически активных добавок без рекомендаций врачей лечебных учреждений и вне стационарных мест торговли.
Источник: http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/napravlenie/zpp/779-bad
Отправить комментарий